手机版-中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》

发布者: 发布时间:2021-02-10
本文摘要:新华社北京7月20日电力最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国税地税征收管理体制改革方案》(以下全称《改革方案》)。

新华社北京7月20日电力最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国税地税征收管理体制改革方案》(以下全称《改革方案》)。国税地税征收管理体制改革是以习近平同志为中心的党中央着眼于全局的根本决策。《改革方案》认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,是确保国税地税征收管理体制改革稳定有序前进的指导文件。

《改革方案》具体提出了国税地税征收管理体制改革的指导思想、基本原则和主要目标,明确提出了改革的主要任务和执行程序、确保措施,就抓住的组织明确提出了拒绝工作。《改革方案》特别强调,全面坚持党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党的全面指导,改革国税地税征收体制,分割省级和省级以下国税地税机构,直管社会保险费和非税收收益征收管理责任,优化高效统一的税收征收管理体系,为高质量进行新时代的税收现代化确保有力的制度,更好地发挥税收在国家管理中的基础性、支柱性、保障性《改革方案》明确提出了国税地税征收管理体制改革的四项原则,即坚决党的全面领导。

极力确保习近平总书记的核心地位,极力确保以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化党的全面领导跨越国税地税征管体制改革的各个方面和全过程,保证改革一直沿着正确的方向前进。坚决利用乡下人民。

以纳税人和缴费人为中心,进行纳税和缴费便利化改革,彻底解决问题两头跑两头坎等问题,贯彻确保纳税人和付款人的合法权益,降低纳税和付款成本,优化商业环境,建设人民满意的服务型税务机构,使人民更有感觉。坚决优化高效统一。

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调整优化税务机关职能和资源配置,加强政策透明度和执法人员统一性,统一税收、社会保险费、非税收收益征收管理服务标准,增进现代化经济体系建设和经济高质量发展。坚决依法合作稳健。全面依法拒绝国家,坚决改革和法治统一,相互增进,充分发挥中央和地方两个积极性,建立国税地税机构事合、人合、力合、心合,干部队伍稳定,责任稳定,工作稳定,社会效果好。

《改革方案》特别强调,通过改革,逐步构建优化高效统一的税收征收管理体系,为纳税人和缴纳人提供更高质量、更高效、更方便的服务,提高税法遵守度和社会满意度,提高征收管理效率,降低征收成本,加强税收管理能力,充分发挥税收功能《改革方案》明确提出,根据再立后斩断、不忍拒绝,坚决统一领导、等级管理、总体设计、具体方法,实施上海证券交易所再执行三定规定,分割国税地税机构继承社会保险费和非税收收益征收责任,省(区、市、计划单列市,以下总称省)税务局改革稳步前进市(地、州、联盟、以下总称市)税务局、县(市、区、旗、以下总称县)税务局改革的步骤,重点工作,逐一实施,保证各项改革在2018年底前完成。《改革方案》拒绝,加强税务系统党的领导,完善加强党对税务工作全面领导的制度决定,保证税务系统党的领导更加强大。优化税务系统党领导组织架构,完善税务系统纪检监察体制,进一步加强纪检监察工作。完善党建工作机制,税务总局分担税务系统党的建设、全面严格管理党主体责任,地方党委负责管理指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、团体组织建设、精神文明创立等工作,构成各级税务局党委和地方党委及其工作部门共同抓住党建合作力。

《改革方案》对税务部门领导管理体制不作规定,具体国税地税机构分割后,税务总局多实施与省区市党委和政府双重领导的管理体制,建立健全责任明确、运营顺利、确保有力的制度机制,干部管理、机构编制管理、业务和收益管理、税务共治结构、服务经济社会发展等明确拒绝,税务总局和各级税务部门和地方党委、政府在税务工作中的职责分工《改革方案》已完成新的税务机关上海证券交易所,制定新的税务机关三定规定,积极开展社会保险费和非税收收益征收责任直接管理,优化税收业务和信息系统,加强经费确保和资产管理,清理改革法律法规等重点改革任务拒绝各省、市、县税务局如期逐层具体办法完成集中办公、新机构上海证券交易所,以新机构名义积极开展工作。依法控制机构数量,进一步优化各级税务组织体系和征收责任,完善结构布局和力量配置,组织科学、职能责任明确、资源配置合理。

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同时,具体从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险报酬、失业保险费、工伤保险报酬、生育保险费等各社会保险费由税务部门统一征税。根据民间、高效的原则,合理确认非税收收益征收管理责任管理到税务部门的范围,在依法保存、适合直接管理的非税收益项目成熟期间,逐步推进。

拒绝统一纳税服务和税收征收管理等业务,优化完善的税收和缴纳管理信息系统,使纳税人和缴纳人更加方便。《改革方案》特别强调税务总局要抓住专业责任,各省区市党委和政府要全力支持,各有关部门要大力应对,各省税务局要精心组织实施,从政治立场、清廉纪律拒绝、积极开展督促检查、加强宣传领导等四个方面明确提出工作拒绝,保证各任务稳定落地。


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