【亚博】十三五户改目标“一国一制” 或提高潜在增长率1-2%

发布者: 发布时间:2021-03-28
本文摘要:户口改革仍是未来五年改革的重点。

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户口改革仍是未来五年改革的重点。据《经济参考报》记者介绍,将发布的十三五计划时隔十二五天再次将户籍改革放入其中,之后加大户籍改革的步伐,坚决分类前进,建立统一的城乡户籍登记制度,最后构成户籍管理制度的一国一制。2014年7月,国务院实施《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,认为进一步调整户籍转入政策,统一城乡户籍登记制度。到2020年,基本建立适应小康社会的新户籍制度,努力实现1亿左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇定居。

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目前,户籍制度成为社会资源再分配的最重要手段,引起了许多城乡之间的不公平福利,涉及到低收入、住宅、医疗、社会保障等方面,改革迫在眉睫。但值得注意的是,前进户籍改革一年多以来,数24个省和新疆生产建设兵团实施了明确的户籍制度改革方案,深圳、成都等特大城市、大城市明确提出了分数定居方法,前进速度还很慢。国务院发展研究中心副主任王一鸣回应,户籍制度目前在两方面前进,但面临着较小的挑战。

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另一方面,非常部分地区实施了城乡统一的户籍登记制度,但成为市民的农村居民没有得到当地适当低于生活确保、保障性住宅等公共服务。此外,一些城市在前进一体化时,只针对当地农村居民,不包括外国农村居民。另外,对于北京、上海等特大城市,实施居住证制度,但门槛较高。

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中国房地产业协会法律事务委员会秘书长康俊亮也对《经济参考报》记者说,现有户籍制度成为社会资源再分配的最重要手段,与以合理的人口流动为内在拒绝的城市化没有冲突,也有利于人才的有效配置。因此,户籍制度是否合理,改革是我国城市化能否有效前进的重要环节,相当不利于增加消费减轻经济压力。因此,十三五国家发展规划专家委员会成员、清华大学国情研究院院长胡鞍钢作出反应,未来户籍制度改革仍将放宽,分类前进农业转移人口在城镇定居,与当地居民享有同等待遇。本次目标是构成户籍管理制度的一国一制胡鞍钢对《经济参考报》记者作出反应,将非农产业和农村人口有序转移到中小城市和建设镇,逐渐满足条件的农村人口定居市场需求,逐渐构建城乡基本公共服务均等化。

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一是中止农业户口和非农业户口的一国两制,建立统一的城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,建立适应的城镇基本公共服务,复盖面积全体常住人口的制度决定。二是到2020年为止努力实现1亿左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇定居,坚决分类前进。

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